據新華社 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（以下（xià）簡稱《意見》），部署進一步做好城鎮棚戶區（qū）和城鄉危房改造及（jí）配套基（jī）礎設施建設工作，切實解決群眾住房困難問題，有效促進經濟增長。

    《意見》指出，全國城鎮（zhèn）棚戶區（qū）改造和農村危房改造工作取得了顯著進展。截至2014年年底，全國共改造各類棚戶區住房（fáng）2080萬套、農村危房1565萬戶，其中，2013-2014年改造各類棚戶區（qū）住房820萬套、農村危房532萬戶。當前，待改造的棚戶（hù）區多為基礎差、改造（zào）難度大的地塊，在創新融資機（jī）製、完善配（pèi）套基礎設施等方麵還（hái）存在不少困難和問（wèn）題。同（tóng）時，農村困難群眾對改善居住條件（jiàn）、住（zhù）上安全住房的訴求比較（jiào）強（qiáng）烈。

    《意見》提出，按照推進以人為核心的新型城鎮化部（bù）署，實施三年計劃（huá），2015-2017年改造包括城市危房、城中村在內的各類（lèi）棚戶區（qū）住房（fáng）1800萬套（其中2015年580萬套），農村危房1060萬戶（其中（zhōng）2015年432萬戶），加大棚改配（pèi）套基礎設施建設力度，使城（chéng）市（shì）基礎設施更加完備，布局合理、運行安全、服務便捷。

    為確保完成上述目標任務，《意見（jiàn）》明確了四方麵工作舉措。一是加大城鎮棚戶（hù）區改造力度。抓緊編製2015-2017年城鎮棚戶區（qū）改造實施方案，加（jiā）快棚改項目建設，積極推進棚改貨幣（bì）化安置。二是完善配套基礎設施。盡快編製2015-2017年（nián）棚改配套基礎設施建設計劃，確定棚改安置住房小區配套基礎設施項目。三是推進（jìn）農村危房改造。組織編製2015-2017年農村危房改造實施方案，統籌推進農房抗（kàng）震改（gǎi）造，加強農房建設質量安全監管及農房風貌管理和引導。四是創新融資體製機製。各省（區、市）要製訂具體管理辦法，推動政（zhèng）府購買棚改服務；在城市基礎設施建設和運營中，建立健全財政投入與價格補償統籌協調機製，積極推廣特許（xǔ）經營等政（zhèng）府與社會資本合作（PPP）模式（shì）；鼓勵多種（zhǒng）所（suǒ）有製企業成為棚改實施主體；開發（fā）銀行等金融機構（gòu）可依據政府購買棚改服務協議、特許經營協議等PPP合（hé）同，對項目實施主體發放貸款；鼓勵農業發展銀行在其業務範圍內對（duì）符合條件的實施主體，加大城中村（cūn）改（gǎi）造（zào）、農（nóng）村危房改造及配套基礎設施建設的貸款支持力度。

    《意見》還提出了落實地方主體責任、明確相關部門工作職責、強化（huà）監督檢查等要求。