中（zhōng）國是全球塑料循環體係的重要參與者和建設者。由於擁有龐大、成熟和完整的塑料再生產業體係，我國在全球塑（sù）料循環體係中發揮了關鍵作用（yòng）。在出口量基（jī）本為零的情況下，1987年-2017年（nián）期間，我國累計進（jìn）口廢塑料1.7億噸，占世界總出口量（liàng）的72%。伴隨著廢塑料進出口貿易帶來的汙染物流動，我國很大程度上承接了（le）來（lái）自（zì）發達國家的（de）環境汙染（rǎn）轉移，特別是廣東清遠等區域為處理發達國家（jiā）的廢塑料付出了巨大（dà）的（de）生態環境和人群（qún）健康代價。

　　同時，我們要看到，中國本土廢塑料產生量的增長可能成為全球塑料循環體係的一（yī）個新（xīn）挑戰。近年來，隨（suí）著外賣和快遞產業的飛速（sù）發展，中國本土產生了越來越多的塑料垃圾。但由（yóu）於我國垃圾分類和回（huí）收體係尚不夠（gòu）健全，大量塑料被廢（fèi）棄。值得期待的是，我國國內廢塑料（liào）的回收率逐年上（shàng）升，2018年廢塑料的（de）回收價值高達1190億元，這在一定（dìng）程度上（shàng）加快了我國廢塑料來源本土化的（de）步伐。同時（shí），我國企業也在積（jī）極融入世界（jiè）塑料循環大體（tǐ）係，加快產業和技術向（xiàng）塑料來源國（guó）和貿（mào）易承接國的轉移（yí），以新的方式為（wéi）全球塑料循環做出積極的貢獻。

　　廢塑料是重要的可再（zài）生資源，具有極高的循環利用價值（zhí），但在回收和利用過程中也會帶來一定（dìng）的環境問題。目前對塑料進（jìn）行循環利用已成為全球共識，如何平衡其（qí）資源和環境雙重屬性成為建（jiàn）設全球（qiú）塑料循環新體係的重要挑戰。在此大變（biàn）局下，建議我國在以下5方（fāng）麵作出應對：

　　一要積極（jí）參與（yǔ）全球塑料循環體係建設。要建立健全廢塑料（liào）製品的品位和價值清單，堅定不移（yí）地（dì）禁（jìn）止低值劣質廢塑料的進口。2018年禁令實施後，全球廢塑料貿易格局（jú）發生變化，長（zhǎng）期嚴重依賴進（jìn）口的再生塑料企業可以考慮通過與海外地區合作，在提高（gāo）技（jì）術和（hé）管理水平的同時進行部分產業和技術的轉移，建設與廢塑料來源（yuán）地以及我國塑料消費市場聯動的海外再（zài）生塑（sù）料生產基地，形成全球性的（de）塑料循環經濟係統。

　　二要完善和提升國內廢塑料回收體係。為了建設國內廢（fèi）塑料正規回收體係，填補我國塑料行（háng）業的（de）資源短缺，應（yīng）該開發前端發展智能管理體係，實現“生產者處理，購買者交回，消費者收集（jí）”的管理模（mó）式；大力宣傳垃圾分類知識，實現塑料（liào）的正確投放；結合“互聯網+回收”方式（shì），構建中國特色環境押金製（zhì）回收體係；製定（dìng）相應的製度完善回收體係，實現集（jí）約、係統型的回收方式。

　　三要建立再生塑料流向和（hé）汙染監管係統。廢塑料的回收利用需要前端收集和後端加工再生企業共同配合，但目前（qián）大部分廢塑料均流入非正規回（huí）收再生企業（yè），易造成嚴重的環境影響。為了推動再生塑料產業朝著集約、清潔型發展，需要完（wán）善企業生產（chǎn）鏈，建立信息（xī）監管和流向係統（tǒng），從資源獲得（dé）環節優先（xiān）支持正（zhèng）規資源（yuán）回收企業的發展；依托流向監（jiān）管係統，實現廢塑料（liào）的回收利用和汙染（rǎn）物的集中控製（zhì）和削減（jiǎn）。

　　四要提高塑料行業科技和環保水平。在塑料全產業鏈上提高（gāo）科技水平，建議在塑料生產加工環節，對不（bú）具有回收（shōu）利用價值（zhí）的產品進行延長使用壽（shòu）命的加工，以減少廢棄量；在應用環節提倡循環使用，為相關再生材料和製品尋找合適的終端應用途（tú）徑；在消費環節進行科學設計，提倡使用（yòng）可生（shēng）物降解的材料；在廢物處理環節發展化學回收技術，盡可能在高分子態回（huí）收利用，促進塑料循環再（zài）生和高值利用。

　　五要構建塑料大數據平台。廢塑料回收本地（dì）化逐漸成為維持我國企業正常運行的重（chóng）要途徑。但由於不（bú）同品（pǐn）類塑（sù）料的流向數據不（bú）便於統計和管理。有關部門應通過整合各方數據，建立塑料大數據（jù）平台：借助物質流分析（xī）方法，定量（liàng）和動態追蹤塑料在社會中的（de）來（lái）源和去向，明確塑料生產和消費的數量、結構及其空間分布（bù）；借助生命周期評價（jià）方法，研究塑料全生（shēng）命周期（qī）階段的環境（jìng）影響，找出優化再（zài）生塑料的（de）生態環境（jìng）風（fēng）險及效益（yì）的方案；構建我國廢（fèi）塑料排放清單，闡明廢塑料（liào）循環再（zài）生的生態環境效益和貢獻，推動我國塑料產業綠色可（kě）持續發展，提升我國塑（sù）料產業的國際話語權。

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