（一）補齊城鎮汙（wū）水收集管網短板

 1．補齊汙水收集管網。

 應合理規劃汙水集中處（chù）理設施的（de）服務片區，並完善汙水收集管網，確保片區內（nèi）汙水全部納入收集係統（tǒng）。新建城區汙水管網宜與市政道路同（tóng）步（bù）建（jiàn）設，或根（gēn）據排（pái）水需求（qiú）建設，保證汙水應收盡收；老城區（qū）結合老舊小區和市政道路改造（zào），完善支管網和出戶連接管等“毛細管網”建設。加快城中村、老舊（jiù）城區、城鄉結合部和（hé）易地（dì）扶貧搬遷安置區的生活汙水收集管網建設。城（chéng）市新建（jiàn）管網一律實行雨汙分（fèn）流製。持續推進建製鎮汙水收集管網建設。到2021年，市、縣建成區基（jī）本消除汙水管網空（kōng）白區（qū），消（xiāo）除排汙明（míng）渠（qú）。中央（yāng）預算內（nèi）投資不再支持收集管網不配套的汙水處理廠新改擴建項目（mù）。

 2．係統改造（zào）老舊管網。

要合理對現有排水管網進（jìn）行優化，結合城市內澇防治等要求，健全管網（wǎng）排水功能。實施混（hún）錯（cuò）接、漏接、老舊（jiù）破損管網更新修複，提升城市生活（huó）汙水收（shōu）集效能。係統推進（jìn）雨汙分流改造，確保改造一段（duàn）、分流一段；確實不具備條件的地區可通過（guò）溢流口改造、截（jié）流井改造、破損修補、管（guǎn）材（cái）更換、增設調蓄設（shè）施等工程（chéng）措施，降低合流製管道溢流頻次。到2021年，基本完成（chéng）排水管網雨汙分流改造。

3．實行管網精細化管理。

進一步提升管網建設質量，加快淘汰磚砌（qì）井，推行混凝土現澆或成品檢查井，優先采用球墨鑄鐵管、化學建材排水管、承插橡膠圈接（jiē）口鋼筋混凝土管等管材。嚴格按照相關標準落實排（pái）水管網運行維護，定期對汙水管道進行清淤，保持管網低水位運（yùn）行。排水管道內現存的（de）汙水應製定合理計劃，限期進行抽排處理，達標後排放。

4．合理調控汙水處理廠進水BOD濃度。

城鎮汙水處理廠進（jìn）水生（shēng）化需氧量（BOD）濃度低於100mg/L的市、縣，排水主管部門（mén）要結合汙水處理廠服務片區的管網規劃與建設，製定“一廠一策”係（xì）統化治理方案，減少工業水、河道水、雨（yǔ）水、地下水、施工降（jiàng）水（shuǐ）等進入汙水管網收集係統，到2023年底，汙水處理廠進水BOD濃度低於130mg/L的市、縣（xiàn），進水濃度得到大幅提升。

（二）強化城鎮汙水處理能力建設和再（zài）利用

1．提升城（chéng）市汙（wū）水處理能（néng）力（lì）。

縣城及以上城市要按照因地製宜、適度超（chāo）前的原（yuán）則，建成與人口容量和分（fèn）布相匹（pǐ）配的汙水集（jí）中處理（lǐ）設施。現有汙水處理能力不能滿足需求的（de）城市，要謀劃汙水處理廠新、擴建項目，加快補齊處理能力缺口。探索建設降雨期間適用（yòng）的快速淨化措施，或加強汙水處理廠汛（xùn）期處理能（néng）力，提（tí）升汛期汙（wū）水水平。

2．推進建製鎮汙水處理設（shè）施建設（shè）。

3．嚴格執行省級排放標準。

4．加強城（chéng）鎮再生水利用。

積極推（tuī）動汙水資源化（huà）利用，推廣再生水用於市政雜用、工業用水、農林用水、垃圾焚燒發電廠冷卻水和生態補水（shuǐ）等（děng）方式。加大汙水處理廠再生水回用工程建設力度，新建及現有汙水處理廠均需配套再生水利用設（shè）施，再生水水質應根據利用（yòng）方式分別達到《城市汙水再生利用 景觀環境用水水質》等標準。

1．加強汙泥處理能力建設。

2．優化汙泥處置方式。

統籌考（kǎo）慮汙泥處理和本地實際情況，本著資源化利用的原則，選擇（zé）適宜的處置技術路（lù）線，完善汙（wū）泥處置設施。充分發揮（huī）我（wǒ）省生活垃圾焚燒發電（diàn）設施逐步全覆蓋（gài）的優勢，優（yōu）先考慮將城鎮汙水處理廠汙泥進（jìn）行協同焚燒。采取協同焚燒的汙泥（ní），處理環節（jiē）應避免（miǎn）采取石灰投加（jiā）措施，並完善汙泥幹化係統，達到協同焚燒的泥質要求。不具備垃圾焚燒協同處置條件的，鼓勵采（cǎi）取燃煤電（diàn）廠、水泥窯等協（xié）同焚燒，或土地利用（yòng）、土（tǔ）壤利用等方式處置汙（wū）泥，提高汙（wū）泥資源化水平。

各市要開展（zhǎn）生活汙（wū）水收集管網摸底（dǐ）排查，設區市2020年底前建立完善市政管網地理信息係統。省（shěng）會石家莊市要謀劃構（gòu）建城市汙水收集處理設（shè）施智能化管理平台，利用（yòng）大數據、物聯網、雲計算等技術手段，逐步實（shí）現遠程監控（kòng）、信息采集（jí）、係統智能調度、事故智慧預警等功能，為設施運行維護管理（lǐ）和汙染防治提供輔助決策。

按照中央部署（shǔ）、省級統籌、市縣負責的要求，省住房城（chéng）鄉建設廳會同省（shěng）發展改革委等有關部門統（tǒng）籌推進全（quán）省汙水處理設施規劃和建設工作，並做好與有關規劃、方案的銜接（jiē），按（àn）照確定的目標任務和時間節點，加快（kuài）推進補短板（bǎn）相關（guān）工作。省發展改革委要加（jiā）強（qiáng）項（xiàng）目（mù）謀劃和組織，積極爭取中央預算內投資支持，推動相（xiàng）關項目按（àn）期投產運營。生態環境、自然資源及城市規劃等部門，要加（jiā）快辦理汙水、汙泥處理設施補短板項目建設環評、土（tǔ）地、規劃等相（xiàng）關手續，協調項目推進中存在的問（wèn）題，促（cù）進項目加快實施（shī）。

各市（shì）（含定州、辛集市）人民政府（fǔ）要切實擔負主（zhǔ）體責任，加強組織（zhī）調度（dù），加快項目謀劃和儲備，明確建設時（shí）序，紮實推（tuī）進轄區項目落地（dì）實施。

按（àn）照補（bǔ）償汙水處理和汙泥處置（zhì）設（shè）施運營成本（不含汙水收集和運輸管網建設運營成本）並合理盈利與汙水處理標準（zhǔn）相協調的原則，製定汙水處理費標準（zhǔn）並建立動態調整機製，鼓（gǔ）勵各地探索汙水排放差別化收費。

加大（dà）汙水處理費征收力（lì）度，汙水處理收費專項用於城鎮汙水處理設施建設、運行和汙泥（ní）處置。各地征收的城市基礎設施配套費（fèi）等，應向汙（wū）水管網和運行維（wéi）護（hù）傾斜。

各地（dì）要設計多元化（huà）的財政性（xìng）資金投入保障機製，在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金，加大地方政府（fǔ）專項債、抗疫特（tè）別國債支持力（lì）度，確保項目資金來源可（kě）靠、規（guī）模充足，嚴（yán）防“半拉子工（gōng）程”。 

鼓勵金（jīn）融機構（gòu）在風（fēng）險可控、商業（yè）可（kě）持續的前提下給予中長期信貸支持（chí）；支持通過（guò）發行企業債（zhài）券、公司債券和資產支持證券募集（jí）資金，用於項目建設；積極推進（jìn）不動產投資信托（tuō）基（jī）金試點，探索項目收益權、特許經營權等質押融資擔保（bǎo）。

要充分發揮市場配（pèi）置資（zī）源的決定性作（zuò）用，規範有序推廣PPP模（mó）式，引導社會資本積極參與建設運營。推廣（guǎng）區域內不同盈利水平的項目（mù）打包建設、運行，鼓勵中央企業（yè）履行社會責任，發（fā）揮專業（yè）化、規模化建設和運營優勢。

加強對汙水收集處理、資源化利用和汙泥處理（lǐ）處置設施建（jiàn）設項目（mù）監管，確（què）保工程管材質量和施工質量；加強運行管理調度，確保汙水處理、汙泥處置等設施連續穩（wěn）定（dìng）運行。

建立科學合（hé）理的考核製（zhì）度，定期對城鎮汙水處理廠運行情況進行考核評（píng）價。壓實各主體責任，形成相互（hù）製約、相（xiàng）互監督的運行機製。充分發（fā）揮輿論監管、社會監督作用，規範項目建設和運行，提升項目質量和運（yùn）行水平。