我（wǒ）國城市供（gòng）水管網漏損率達15%以（yǐ）上 一邊是投資千（qiān）億（yì）元調水解（jiě）困，另一邊卻是水資源低效使用、跑冒滴漏等浪費現象嚴重。最近調查顯示，中國城市供水管網漏損率達15%以（yǐ）上（shàng），保守（shǒu）計算，如果漏損率能降低10個百分點，即（jí）可節水至少52億立方米（mǐ），相當於2000多個昆明湖（hú）的水量。  

    管網漏損率是管網漏（lòu）水量與供水總量之（zhī）比。調查顯示，國內30%的供水（shuǐ）漏損發生在管網接口處，其中水泥管道、鍍鋅管道與灰口鑄鐵管道漏水較多。我國的供（gòng）水管網漏（lòu）損率為何居高不下？如何降低城市供水管網的漏損率？為此，本報記者采訪了有關業內專家。  

    專家表示，管網老化、管材質量差、建設標準低、缺乏（fá）維護、重地上建設輕地下規劃、城建施工（gōng）經常碰觸管網等，是造成目前我（wǒ）國城市（shì）供水（shuǐ）管（guǎn）網漏損率偏高的主要原因（yīn）。降低城市供（gòng）水管網漏損率的最直接措施之一，就（jiù）是選（xuǎn）用優（yōu）質管材產品，嚴把質量關，這需要政府牽頭（tóu），全社會共同努力。  

    15%背後的質量隱（yǐn）憂（yōu）  

    不久前甘肅蘭（lán）州水汙染事件，再次暴露出我國供（gòng）水行業長期存在的問題：供水設施和供水管網超期服役和老（lǎo）化失修現（xiàn）象嚴重（chóng），漏損率居高不下（xià）。據官方統計，國內600多個城市供水管網的平均漏損率超（chāo）過15%，最高達70%以上；另一項針對408個城市的（de）統計表明（míng），城市公共供水係統的管網漏損率（lǜ）平均為21.5%。而日本1997年全（quán）國平均漏損率僅為9.1%。  

    專（zhuān）家指出，我國目前15%的城市供水管網漏損率，相當於兩年就能達到一個南水北調中線工程的損失量，如果能（néng）夠大幅提升供水管網質量，降低（dī）管網漏損率，節約的水資源將相當可觀。  

    “我國的自來水管（guǎn）整體管齡不長，如（rú）上海市大部分管（guǎn）道才用（yòng）了不到20年。球墨鑄鐵管的理論設計壽命（mìng）以100年計，鋼管和塑料管也按（àn）50年計，管道（dào）的（de）生產技術都已有國家（jiā）標準。”住建部市政給排水標準化委員會（huì）副秘書長、中國城鎮供水排水協會科學技術委員會副主任鄭小明向記者表示，部分管道質量確實有問題，特別是塑（sù）料管道（dào）生產門檻低，存在不按國家標（biāo）準使用原料、采購（gòu）低價劣質管材等情況，可（kě）以說管道質量差是供需雙方和社會大（dà）環境（jìng）綜合促成（chéng）的。  

    住建部在2002年、2003年（nián）曾調查了數百個城市的供水（shuǐ）管網，發現（xiàn）不符合國標的灰口鑄（zhù）鐵管、水（shuǐ）泥管（guǎn）、鍍鋅管等低質管網共計占比約70%。管（guǎn）網老化首先會（huì）導致泄漏，其次會（huì）引（yǐn）起爆管，容易使自來水遭受二次汙染。  

    中國（guó）塑料加工工（gōng）業協會塑料管道專業委員會秘書長王占傑告訴（sù）記者，目（mù）前城市（shì）給水（即所謂的自（zì）來水）管網塑料管道實際使用（yòng）量還不（bú）是很多，以前的管網多存（cún）在老化、質（zhì）量不過關、建（jiàn）設標準低等問題，造成漏損率偏高。  

    優質管材需要真投入  

    2012年，住建部會同國家發改委編製了《全國城鎮（zhèn）供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》。根據該規劃，“十二五”期間我國（guó）將投（tóu）資4100億（yì）元進行城鎮供水設施改（gǎi）造。其中，涉及管網改造投資835億元，水質檢測監管能力建設投資15億元。規劃明確要求降低（dī）供水管網（wǎng）漏損，提出（chū）80%設市城市和60%縣城（chéng）供水管（guǎn）網的漏（lòu）損率需達到國家（jiā）相關標準、地級以上城市建設和完善供水管網數字化管理平台等要求。  

    不難看出，我國城市供水管網升（shēng）級（jí）改造需（xū）要投（tóu）入大量真金白銀，需要足夠（gòu）的資金支撐。其中，降低城市供水管（guǎn）網（wǎng）的漏損率（lǜ），選用優質管材是關鍵。王占傑認為，應提（tí）倡節（jiē）水技術、節水裝備、節水管道的推廣和價格補貼（tiē）製度，提高采用新材料、好材料的積極性。塑料管道具（jù）有內壁光滑、不生鏽、水頭損失小、漏失水（shuǐ）量小、使用壽命長等多（duō）種優點，值得（dé）在城市供水管網（wǎng）中推（tuī）廣。  

    全國鋼標準化技術委（wěi）員會鑄鐵管分技術委員會主任委員李軍（jun1）則指出，如果采用離心球墨鑄鐵管對老舊供水管網（wǎng）進行改造，我國供水管網的漏損率（lǜ）就可（kě）大大降（jiàng）低。  

    有數據顯示，浙江省（shěng）紹興市近10多（duō）年來大量普及球（qiú）墨鑄鐵管後（hòu），2011年該市供水管網的漏損率已下降為3.7%，這一數據已低於國際供水管網漏損率的平均水平。但球墨鑄鐵管在國內供水管網（wǎng）中的使用比例卻僅為50.57%。  

    “管網漏（lòu）損率偏高、管材質量亟待提升等問題的形成並非一朝一夕，其解決也不（bú）是一（yī）個（gè）簡單（dān）的過程（chéng）。既需要（yào）製造管道及采購管道的企業有社（shè）會責任，也需要完（wán）善招投標機製，特（tè）別是（shì）審核部門（mén）要切實履（lǚ）行職責，而社會輿論也應維護（hù）優質管道生（shēng）產企業的聲譽，加大宣傳（chuán）力度，創造良好的市場環境。當然，自來水企業也要培（péi）養懂（dǒng）技術、懂經濟（jì）、懂管理、有責任的專家，更好（hǎo）地服務百姓。”鄭小明說。  

    業內人士指出，從表麵上看，供水管（guǎn）網改造升級的難點，是水務公司的資金捉襟見肘，實（shí）際上更深層次的原（yuán）因是地方政府的傳統觀念在作祟。一直以來（lái），不少地方政府對（duì）供水管網的建設心態不正確，或（huò）者重地上輕地下，或者重（chóng）開發輕建（jiàn）設，或者重建設輕維護，導致對地（dì）下管網設施投入不（bú）足。  

    中國供（gòng）水服務促進聯（lián）盟副秘書長（zhǎng）劉保宏認（rèn）為，不斷（duàn）出現的飲用水汙（wū）染事件，暴露出（chū）飲用水（shuǐ）管網諸多等問（wèn）題，城市管網建設（shè）是一個綜合性係統工程，僅靠自來水公（gōng）司遠遠不夠，希望政府能夠高度重視，並出麵綜合協調解決。  

來源：《中國質量報》