中（zhōng）國共產黨基層組織選舉工作條例

（2020年6月29日中共中央政治局會議審議批準　2020年7月13日中共中央發（fā）布）

第一章　總則

第一條　為（wéi）了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時（shí）代黨的組織路（lù）線，堅（jiān）持和加強（qiáng）黨的全麵領導，堅持黨要（yào）管黨、全麵從嚴治黨，健全黨的民主集中製，完善黨內（nèi）選舉製度，增（zēng）強基層黨組織政治（zhì）功能，提升基層黨組織組織力，根據《中國共產黨章程》和（hé）有關黨內法規，製定本條（tiáo）例（lì）。

第二條　本條例適用於企業、農（nóng）村、機關、學校、科研院所、街道社區（qū）、社會組織（zhī）和其他基層單位設立的黨的（de）委員會、總支部委員會、支部委員會（huì）（含不設（shè）委員會的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員會的選舉工作。

第三條　黨的基層組織設立的委員會（huì）任（rèn）期（qī）屆滿應當按（àn）期進行換屆選舉。

如需延期或者提前進行換屆選舉（jǔ），應（yīng）當報上級黨組織批準。延長或者提前期限一般不超過1年。

第四條　黨的基層（céng）組織設立的委員會一般由黨員大會選（xuǎn）舉產生。黨員人數（shù）在500名以上或（huò）者所轄黨組織駐地（dì）分散的，經上級黨組織批準，可以（yǐ）召開黨員代表大會進行選舉（jǔ）。

第五條　正式黨員有（yǒu）表決權、選舉（jǔ）權、被選（xuǎn）舉權。受留（liú）黨察看（kàn）處分的黨員在（zài）留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員被依法留置（zhì）、逮捕的，黨組（zǔ）織應當按照管理（lǐ）權限中止其表決權、選舉權和被選舉權（quán）等黨員權利。

第六條　選舉應當充分發（fā）揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體（tǐ）現選舉人的意誌。任何組織和個人不得以任（rèn）何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。

第二章　代表的產生

第七條　黨員代表大會的代表應當自覺增強“四個意識”、堅定“四個（gè）自信”、做（zuò）到“兩個維護”，遵守黨（dǎng）章黨規（guī）黨紀和法律法規（guī），具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意誌。

第八條　代表的名額（é）一般（bān）為100名至200名，最多不超過300名。具體名額由召集黨員代表大會的黨組織按照有利於黨員了解和直接參與黨內事務，有利於討論決（jué）定問題的原則確定，報上級黨組織批準。

代表名額的分配根據所轄（xiá）黨組織數量、黨員人數和代（dài）表具（jù）有廣泛（fàn）性的原則確定。優化代表結構，確保生產（chǎn）和工作一線代表比例。

大（dà）型國有企業（yè）、高等學校召開黨員代表大會，其二級企業、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員人數較多的（de），可以適當分配一定代表名額（é）。

第九條　代表候選人的差額不少於應選人數的20%。

第十條　代表產生的主要程序是（shì）：

（一）從黨支（zhī）部開始推薦提名（míng）。根據多數黨組織和黨員的意見，提出代表候選人推薦人選。

（二）選舉單位就代表候（hòu）選人推薦（jiàn）人選與上（shàng）級黨組織溝通（tōng），提出代表候選人（rén）初步人選。采取適當方式加強審（shěn）核把關，可以對代表候選人初（chū）步人選在一（yī）定範圍（wéi）內公（gōng）示。

（三）選舉單位研究確（què）定代表候選人（rén）預備人選（xuǎn），報召開黨員代表大會的黨的基層委員（yuán）會審查。

（四）選舉（jǔ）單位召開黨（dǎng）員大會或者黨員代表大會，根據多數選舉人的意見確定候選人，進行選舉。

第十一條　上屆黨的委（wěi）員會成立代表資格審查小組，負責對代表的產生程序和資（zī）格進行審查。

代（dài）表的產生不符合規定（dìng）程序的（de），應當責成原選舉單位（wèi）重新進行選（xuǎn）舉；代表不具備資格（gé）的（de），應當責成原選舉單（dān）位撤換。

代表資格審查小組應當向黨員代表大會預備會議報告審查情況。經審查通過後的代表，獲得正式資格。

第三章　委員會（huì）的產生

第十二條　黨（dǎng）的基層組織設立（lì）的委員會委員候選人，按（àn）照（zhào）德才兼備（bèi）、以德為先和班子結構合理的原（yuán）則提名（míng）。

不（bú）同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員候選人的條件，根據黨中央精神和上級黨（dǎng）組織要求，可以結合實際情況進一步細化。

第十三條　委（wěi）員候選人的差額（é）不少於應選人數的20%。

第十四條　黨的總支部委（wěi）員會、支部委員會委員的產生（shēng），由上屆（jiè）委員會根據多數黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意後，組織黨員醞釀（niàng）確定候選人，在黨員大會（huì）上（shàng）進行選舉。

第十五條　黨的基層委員會和經批準設立的（de）紀律檢查委員會委員的產生，召開黨員大會的，由上屆黨的委員會根據所轄多數（shù）黨（dǎng）組織的意見提出人選（xuǎn），報上級黨組織審查同（tóng）意後，組織黨員醞釀（niàng）確（què）定候選人，提交黨員大會進行（háng）選舉；召開黨員代表大（dà）會的（de），由上屆（jiè）黨的委員會根據所轄多數黨組（zǔ）織的意見提出人選，報上級黨組織（zhī）審查同（tóng）意（yì）後，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表團（組）醞（yùn）釀討論，根據多數代表的（de）意見確定候選人，提交黨員代表大會進行選舉。

第（dì）十六條　黨（dǎng）的基層（céng）組織（zhī）設立的（de）委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報（bào）上級黨組織審查同（tóng）意後，在委（wěi）員會全體（tǐ）會議（yì）上進行選（xuǎn）舉。

不設委員會的黨支部書（shū）記、副書記的產生，由全體（tǐ）黨員充分醞釀，提出候選人，報（bào）上級黨組織（zhī）審查同（tóng）意後進行選舉。

第十七條　經批準設立常務委員會的委員會，其常務委員（yuán）會委員候選人（rén），由（yóu）上屆委員會按照比（bǐ）應選人數多1至2人的差額提（tí）出（chū），報上（shàng）級黨組織審查同意後，在委員會全體會議（yì）上進（jìn）行選舉（jǔ）。

第十八條　委員會委員在任期內出（chū）缺，一般應當（dāng）召開黨員大會或者黨員代表大會（huì）補選。

上（shàng）級黨的組織認為有必要時，可（kě）以調動或（huò）者指派下（xià）級黨組織（zhī）的負責人。

第四章　選舉的實施

第十九（jiǔ）條　進行選舉時，有選舉權的（de）到會（huì）人數不少於應到會人數的五分之四，會議有效。

第二十條　召開黨（dǎng）員（yuán）大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設委員會（huì）的黨（dǎng）支部進行（háng）選舉，由上屆黨支部書（shū）記主持。

召開黨員代表大會進行選（xuǎn）舉，由大（dà）會主席團主持。大會主席團成（chéng）員由上屆黨的委員會或者各代表團（組）從代表中提名，經全體代表醞釀討論，提交黨員代表大會預備會議表決通過。

委員會第一次全體會議選舉常務（wù）委員會委員和書記、副書記，召開黨員（yuán）代表大會的（de），由大會主席團指定（dìng）1名新選出的委員主持；召開黨員大會（huì）的，由上屆委（wěi）員會推薦1名新當選的委員主持。

第二十一條　選舉前，選舉單位的黨組織或者大會主席團應當（dāng）以適當方式將候選人的簡曆、工作實績和（hé）主要優缺點向選舉人作（zuò）出實事求是（shì）的介紹，對選舉人提（tí）出的詢問作出負責的答複。根據選舉人的要求，可以（yǐ）組織（zhī）候選人（rén）與選舉人見麵，回（huí）答選舉人提（tí）出的問題。

第二十（shí）二條　選舉設監票人，負責（zé）對選舉全過程進行監督。

黨員（yuán）大會或者黨員代表大會選舉的（de）監票人，由全體黨員或者各代表團（組）從不是候選人的（de）黨員或者代表（biǎo）中推選，經黨員大會、黨員代表（biǎo）大會（huì）或者大會主席（xí）團會議表決（jué）通過。

委員會選舉（jǔ）的監票人，從不是書記、副書記、常務委員會委員候選人的委員中推選（xuǎn），經全體委員表決（jué）通過。

第二十三條　選舉設計票人。計票人在監票（piào）人監督下進行工作。

第二十四（sì）條　選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員、常務委員會委員（yuán）候選人名單以姓氏筆畫為序排列，書記、副書（shū）記候選人名單（dān）按照上級黨組織批準的順序排（pái）列。

選舉（jǔ）人不能填寫選票的，可（kě）以由本人委托非候選人按照選舉人的意誌代（dài）寫。因（yīn）故未出席會議的（de）黨員或（huò）者代表（biǎo）不能委托他（tā）人代為投票。

第二十五條　選舉人（rén）對候選（xuǎn）人可以投讚成票或者不讚成票，也可以棄權。投不讚成票者可以另選他人。

第二十六條　投票結束後（hòu），監票人、計（jì）票人應當將投票人數、發出選票數和收回選票數加以核對，作出（chū）記錄，由監票人簽字並報告被選舉人的得票數。

第二十七條　選舉收回的選票數，等於或者少於投票人數，選舉有效；多於投（tóu）票人數，選舉無效，應當重新選舉。

每一選票所選人數，等於或者少於規定應選（xuǎn）人數的為有效票，多（duō）於規定應選人數的為無效票。

第二十八（bā）條　實行差額預選時，讚成（chéng）票超過應到會有選舉權人數半數的，方可列為正式候選人。

第二十九條　進行正式選舉時，被選舉人獲（huò）得的讚成票超過（guò）應到（dào）會有選舉權人數（shù）半數的，始得當選。

獲得讚成票超過半數的被選舉人數多於（yú）應選名額時，以得（dé）票多少（shǎo）為序，至取足應選名額為止。如遇票數相（xiàng）等不能確定當選人時，應當就票數相等的（de）被選舉人再次投票，得讚成票多的當選。

獲得讚成（chéng）票超過半數的被選舉（jǔ）人數少於（yú）應選（xuǎn）名額（é）時，對不足的名額另行選（xuǎn）舉。如果接近應選名額，經半數以（yǐ）上選舉人同（tóng）意或者大會主席團決定，也（yě）可以減少名額，不再進行選舉。

第三十條　被選舉人得票情況，包括得讚成票、不讚成票、棄權（quán）票和另選他人等，預選時（shí）由監票人向上屆（jiè）委員會或者（zhě）大會主席團報告，正式選舉時由監票人向選舉（jǔ）人報告（gào）。

第三十一條　當選人名單由會議主持人向選（xuǎn）舉人宣布。

當選的黨員代表大會代表、委員會委員，其名單（dān）以姓（xìng）氏筆畫為序排列。

當選的常（cháng）務委員會委員和書記、副書記，其名單按照上級黨組織批準的順序排列。

第五章（zhāng）　呈報審批

第三十（shí）二條　召開黨員大會或者（zhě）黨員代表大會的請示，按（àn）照黨組織隸屬關係，報（bào）有審批權限的上級黨組織審批。召開黨（dǎng）員大會的，一般提前1個月報批；召開黨（dǎng）員代表大會的，一般提前4個月報批。

第三十三條　新一屆（jiè）黨的（de）委員會和紀律檢查委員會委員、常（cháng）務委員會委員和書記、副書記候選人預備人選，一（yī）般於召開黨（dǎng）員大會或者黨員代表大會1個月前，報有審批權限的上級黨組織審（shěn）批（pī）。

第三（sān）十四條　選（xuǎn）出的委員，報上級黨組（zǔ）織備案；常務委員會委員和書記、副書記，報上級黨組（zǔ）織（zhī）批（pī）準。

紀律檢（jiǎn）查委員會選出的常務委（wěi）員會委員和書記、副書記，經同級黨的委員會通過後，報上級黨組織批準。

第（dì）六章　紀律（lǜ）和監督

第三十五條　加強對黨的基層組織（zhī）選舉工作的領導，堅持教育（yù）在先、警示在先、預防在先，嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求，強化（huà）製度意（yì）識、嚴格（gé）製（zhì）度執行、維護製度權威，引導黨員和代表正確行使民主權利，保（bǎo）證選舉工作平（píng）穩（wěn）有序。

落實全麵從嚴治黨責任，嚴禁拉幫結派、拉票賄選、跑風漏氣等非組織行（háng）為，嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力幹擾破壞選舉，強（qiáng）化（huà）監督檢查和責任追究，確保選舉工作風清氣正（zhèng）。

第三（sān）十六條　本條（tiáo）例由上級黨的委員會及其組織部門和上級黨的紀（jì）律檢查委員會負責（zé）監（jiān）督實施，執行情況納入巡視巡察（chá）監督工作內容（róng）。

第三十七條　在選舉（jǔ）中（zhōng），凡有違（wéi）反黨章和本條例規定行為的，必（bì）須認真（zhēn）查處，根據問題的性質和情節輕重，對有關黨員給予批評教育直至（zhì）紀律處分，對失職失責的黨組織和黨的領導幹部進（jìn）行問責。

第七章　附則

第三十八條　選舉單位應當根據本條例製定選舉辦法，經黨員大會或者黨員代表大會討論通過後執（zhí）行。

第三（sān）十九條（tiáo）　中國人民解放軍和（hé）中國人民武裝警察（chá）部隊黨的基層組織的選舉，由中央軍事（shì）委員會根據本條例的（de）精神作出規定。

第四十條　本條例由中央（yāng）組織部負責解（jiě）釋。

第四十一（yī）條　本條例自發（fā）布之日起施（shī）行。1990年6月27日中共中央印發的《中國共產黨基層組織選舉（jǔ）工作（zuò）暫行（háng）條例》同時廢止。